Как оформить загранпаспорт

Оформление загранпаспорта – дело не самое веселое. А если он нужен срочно – еще и недешевое. Корреспондент Homepage Валентина Петрова недавно сама прошла все этапы этого нелегкого пути. Она рассмотрела все возможные альтернативы и написала инструкцию для всех, кому может понадобиться документ для выезда в другие страны.

Первое, что нужно сделать для оформления заграна — взять себя в руки и приготовиться иметь дело с бюрократами. Волшебная книжечка, без которой вас не пустят дальше союзных государств (чтобы, например, попасть в Киев, загранпаспорт не нужен), оформляется через УФМС (Управление Федеральной Миграционной Службы). Поиск районного УФМС осуществляется либо по наитию – попробуйте сначала зайти в свой паспортный стол, либо по ссылке в конце этой инструкции.

На стене этой организации висит много бумажек. Где-то среди них — список документов, необходимых для оформления загра нпаспорта. То есть:

• Ксер окопия всех заполненных страниц внутреннего российского паспорта;
• 2 экземпляра анкеты-заявления;
• Фото — 4 шт., в овале, только матовые, размер 3,5 х 4,5 см.;
• Копия заполненных страниц трудовой книжки, заверенная печатью по месту работы;
• Оригинал предыдущего загранпаспорта (если имеется);
• Оригиналы и ксерокопии свидетельства о рождении и вкладыша о наличии гражданства РФ (при вписании ребенка в загранпаспорт родителя). Если ребенку более 2-х лет, требуется 3 фото;
• Справка из военкомата по форме 32 (для мужчин от 18 до 27 лет);
• Копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
• Справка о приобретении гражданства РФ или копия вкладыша о наличии гражданства РФ (только для лиц, получивших российское гражданство после 1 февраля 1992 года).
• Квитанция об оплате госпошлины.
• Конверт с маркой и открытка.

Примечания. Во-первых, анкету-заявление можно скачать на этой странице, заполнить в текстовом редакторе и распечатать (на одном листе с оборотом). Во-вторых, США, Англия, Бельгия и Голландия обещают в неотвратимом будущем закрыть границу для тех, у кого паспорт не биометрический.

На Россию эта угроза пока не распространяется, но вполне может распространиться: у США сложный характер. Собираетесь в ближайшие пять лет в перечисленные страны — оформляйте лучше сразу биометрический паспорт. Анкету для получения этого продукта высоких технологий можно скачать здесь. Он, кстати, дороже — госпошлина за оформление обычного заграна составляет 400 р., биометрического — 1000.

Теперь небольшая беседа о заполнении анкеты. Как и где сделать фотографию, вы сообразите. В 15 пункте анкеты отчитываетесь за десять последних лет рабо ты и учебы. Если вы работаете, то заверяют анкету по месту работы. Если студент – по месту учебы. Если вы не работаете или работаете неофициально, без трудовой, то пишете «временно не работаю» и заверяете анкету в ЖЭКе по месту жительства.

Любая ошибка в заполнении даст шанс особо принципиальным работникам УФМС развернуть вас в обратном направлении: попробуйте еще раз, у вас анкета паршивая.

Подробности о заполнении анкеты на загранпаспорт можно найти здесь.

Отстегнуть государству

Точно неизвестно, за что собирается госпошлина. Наверное, за то, что для нас что-то делают. Реквизиты для оплаты госпошлины:

Наименование получателя платежа:
Управление Федеральной Миграционной службы по г. Москве

Налоговый орган:
ИНН: 770 660 34 05

Номер счета:
401 018 108 000 000 100 41

Лицевой счет:
031 928 204 40

Наименование банка:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы.
БИК 044 583 001
КПП 770 601 001
КБК 192 108 060 000 110 001 10
ОКАТО 452 865 96 000

Наименование платежа:
госпошлина 400 р. (за выдачу паспорта)
госпошлина 1000 р. (за выдачу биометрического паспорта)
госпошлина 200 р. (за выдачу паспорта гражданину в возрасте до 14 лет)
госпошлина 50 р. (за внесение изменений в паспорт)

Все эти циферки и словечки нужно внести в квитанцию, взятую у окошка в ближайшем отделении Сбербанка. Оплатить там же. Не перепутать циферки, иначе деньги утекут в неизвестном направлении.

Кровавая сдача

Возможно, в УМСФ вашего района очень легко попасть — все имеют загранпаспорта, либо никому они не нужны. Тогда вы отстоите маленькую, не очень медленную очередь, и сдадите документы.

Если же вы не из тех, кто выигрывает в лотерею, то вы приходите в УФМС к 9 утра и видите огромную очередь (особенно ими почему-то славятся города в ближнем Подмосковье). Поговорив с товарищами по несчастью, вы узнаете, что сейчас можете смело отправляться домой, потому что в час принимают трех человек, а перед вами в очереди как минимум 50.

На следующий день вы, наученный горьким опытом, приходите к пяти утра, уже находите там пять-шесть человек, занимаете очередь, садитесь на ступени ведомства и ждете. Приходят ваши собратья по несчастью — кого-то вы даже, возможно, видели вчера. Они не успели. Когда УФМС-таки открывается (в 9 утра), вы первую половину дня толпитесь внутри и злобно отталкиваете желающих пролезть вне очереди. Никому не верьте: никто не приходит в этот ад «Только чтобы задать один вопросик!».

Наконец, вы сдаете документы, ощущая свое величие. Или не сдаете, потому что вы что-то забыли или оформили неправильно.

В особо тяжких случаях вы два месяца числитесь в очереди, записавшись у местных активистов и приходя отмечаться каждую неделю. Звучит как история времен СССР. На деле в нашем славном городе бывает и хуже — попробуйте приватизировать квартиру, поймете.

Патовая ситуация

Предположим, что все плохо. Что до момента подачи загранпаспорта в посольство очень мало времени, а вы только что вышли из запоя. Что вам очень жаль времени, но не денег.

Выход первый: вы быстро-быстро собираете нужные документы. Приходите их сдавать. В обложке паспорта (его не забирают, но проглядывают при сдаче) лежат 100 у.е. Если это «стандартный» УФМС — паспорт будет готов через неделю. Если ваш УФМС кристально честен, тогда вы будете осуждены за попытку дачи взятки должностному лицу. Если вы сумели всех уверить, что просто забыли деньги в паспорте, возвращаетесь на старт – приходите сдавать документы.

Выход второй — обратиться в Фирму по оформлению загранпаспортов. Вы даете им деньги, они выигрывают для вас драгоценное время. Анкету, конечно, за вас не заполнят — вам придется продиктовать им ответы. Сфотографироваться за вас тоже не смогут.

Оформление загранпаспорта для москвичей, зарегистрированных по месту жительства в Москве не менее 5 лет

Cрок оформления	Цена спешки
От 2 до 4 месяцев (старого образца)	9000 рублей
1,5 месяца (старого образца)	12 000 рублей
1 месяц и неделя (биометрический)	13 500 рублей
18 раб. дней (биометрический)	19 000 рублей
13 раб. дней (старого образца)	22 500 рублей
9 раб. дней (старого образца)	40 000 рублей
3–4 раб. дня	90 000 рублей
1–2 раб. дня	110 000 рублей

Для граждан с подмосковной (не менее 5 лет) регистрацией по месту жительства

Cрок оформления	Цена спешки
2 месяца (биометрический)	14 000 рублей
16 раб. дней (старого образца)	21 500 рублей
9 раб. дней (старого образца)	40 000 рублей

Для граждан с региональной регистрацией по месту жительства

Cрок оформления	Цена спешки
От 2 до 4 месяцев (старого образца)	15 000 рублей
От 2 до 4 месяцев (биометрический)	16 500 рублей
1,5 месяца (старого образца)	22 000 рублей
19 раб. дней (старого образца)	43 000 рублей
14 раб. дней (старого образца)	53 000 рублей
10 раб. дней (старого образца)	63 000 рублей

Казалось бы, это удивительная возможность для обмана, но нет — почему-то эти фирмы в 90% случаев выполняют обещанное. Хотя, конечно, есть и «сложные случаи»: для судимых, иногородних и имевших допуск к секретам государства нет стопроцентной гарантии, что все будет оформлено вовремя. Кроме того, загранпаспорта для немосквичей меньше, чем за 10 дней, не делают. Если обещают — лгут.

Если вы приезжий и живете в Москве с регистрацией по месту пребывания сроком не менее трех месяцев — можете попытаться самостоятельно оформить загран через МИД (Министерство иностранных дел). Так как консульский отдел МИДа работает только с юридическими лицами, вам необходимо подать письменное заявление через «организацию, направляющую гражданина за пределы территории РФ», то есть через работу (неважно, в штате вы или «на контракте»). Если ваша анкета устраивает министерских чиновников, у вас будет загранпаспорт; если вы засекречены / не отслужили / отсидели / не платите алименты — у вас на руках окажется официальный документ с причиной отказа.

Человек против системы

Вы решили, что можете все успеть без взяток, но УФМС решил иначе. По идее, в нашей стране есть отличный закон — загранпаспорт должны оформлять за месяц. И когда третий месяц ждешь выдачи заграна, приятно лелеять свою обиду на страну.

Есть три классических способа ускорить появление на свет вашего нового, вкусно пахнущего загранпаспорта. Первый — угроза. Второй — угроза. Третий – угроза. Но источники разные. В первом случае вы пытаетесь найти знакомого в любом УФМС. Неважно, где, но высокого ранга. Приводите с собой и просите представиться по всей форме. Как минимум у одного человека это сработало.

Во втором случае вы должны работать где-нибудь с грозным названием. Неплохо было бы, чтобы оно звучало как «администрация президента», но можно и не настолько круто. Что-нибудь связанное с масс-медиа или нефтью тоже ничего. Обе эти отрасли почитаются бюрократами всех мастей. Ваш начальник пишет официальное письмо на бланке корпорации с печатью: вежливо просит поторопиться, так как у человека (вас) командировка срывается. Вы приносите это письмо в УФМС и пугаете его сотрудников своим важным видом и красивым письмом. Опять же, этот способ сработал как минимум дважды.

Третий метод — гражданский, официальный, доступен всем. Но требует времени. Вы пишете две жалобы: начальнику УФМС по округу и в прокуратуру округа на бездействие УФМС, которое вас расстраивает и обижает. Делаете по два экземпляра каждой. Отвозите их в пункт назначения: одну жалобу забирает ведомство, на второй просите поставить отметку о приеме.
________________________

Прокурору ЮЗАО г. Москвы
Трофимову Игорю Олеговичу
от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 111111, Москва,
улица шестидесятилетия двадцатишести
бакинских комиссаров, дом 1, корп. 1 кв. 1
Контактный телефон: (123) 123–45–67

Жалоба
на неправомерные действия Федеральной Миграционной Службы, связанные с невыдачей паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ.

Я, Иванов Иван Иванович, гражданин Российской Федерации, 11 июля 2008 года сдал в ОУФМС района «Новые Васюки» г. Москвы документы для оформления паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ. По истечении месяца со дня приема документов паспорт мне выдан не был. Сотрудник ОУФМС района «Новые Васюки» г. Москвы сообщил мне, что паспорт будет готов не ранее середины сентября.

Таким образом, мне было отказано в оформлении паспорта в порядке, установленном федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (приложение к приказу МВД России от 26.05.1997 №310), так как указанные нормативные акты в случае подачи документов по месту жительства предписывают оформлять паспорт в течение одного месяца со дня приема документов.

Считаю, что данные действия нарушают мое право на выезд из Российской Федерации, гарантированное частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.10, ст.ст.21–25.1, ст.-ст.26–28 Закона «О прокуратуре РФ», ст.ст.28.1, 28.4 КоАП РФ, Письмом Генпрокуратуры РФ от 27 февраля 2004 года №36–12–2004
прошу:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящей жалобе, проверку правомерности и законности решений и действий (бездействия) должностных лиц, установить виновных должностных лиц.
2. Вынести должностным лицам ФМС представление об устранении нарушений закона и об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина
3. О принятых мерах сообщить мне письменно в установленные сроки.

Иванов Иван Иванович
12.08.2008
г. Москва
________________________

Начальнику Отдела Управления Федеральной миграционной службы
по г. Москве в ЮЗАО
Трубинскому Андрею Федоровичу
копия: Прокурору ЮЗАО г. Москвы
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 111111, Москва,
улица шестидесятилетия двадцатишести
бакинских комиссаров дом 1 корп.1 кв. 1
Контактный телефон: (123) 123–45–67

Далее — тот же текст, что и в первой жалобе
________________________

Имена нужных начальников в вашем округе можно найти в интернете. Неплохо бы узнать имена и должности сотрудников, сказавших вам, что «паспорт будет позже».

Теперь на ваш выбор: вы можете попугать копиями районный УФМС. А можете повесить обе бумажки на стену и радоваться своей победе над системой. Вы задали перца этим бюрократам!

* * *

Поздравляю. Вы, очевидно, победитель. Вы получили свой документ. Теперь оформляйте визу и отправляйтесь куда хотите. Молитесь, чтобы ваш загранпаспорт прослужил долго (то есть пять лет – максимальный срок его действия), не был забыт в стирке, чтобы с него не отвалилась фотография (на территории России — не выпустят, на чужой — не впустят).

Можете, конечно, никуда не ехать, ведь вы уже достаточно развлеклись и отдохнули, оформляя загранпаспорт.

Адреса, контакты, ссылки

УФМС Москвы

Прокуратуры Москвы

Фирмы, быстро оформляющие загранпаспорт:

www.zagranpasport-bistro.ru
www.zagranitsy.com
www.multivisa.ru
www.nadolgo.ru
www.imperiatur.ru
www.benita-k.ru
www.konsalting-city.ru

Автор: Валентина Петрова